国家环保部制定的《环境服务业“十二五”发展规划》有望在近期出台。在“十二五”规划的攻坚时期,环保已经被看作制药工业转型升级成功与否的关键指标之一,有关部门制定了一系列法规标准和鼓励政策,规范和引导制药企业合理发展。今后,节能减排绝不仅仅是“拉闸限电”这么简单。采访人员了解到,在部分老企业因搬迁技改不得不停产限产而焦头烂额的时候,一些意识领先的医药企业已经在享受环保治理带来的收益。在这一轮产业结构调整中,环保能力将是决定企业是否被政策和市场淘汰的重要竞争力。
作为全球药品生产大国,我国目前能生产化学原料药和药品制剂约80万吨,生产过程原材料投入量大,产出比小,大部分物质最终都被废弃,污染问题较容易出现。据悉,在国家环保“十二五”规划中,已经将化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4种主要污染物纳入约束性指标,其中新增的氨氮和氮氧化合物指标都是制药工业污染物中的主要物质之一,这一要求对制药工业产生了直接的约束。另外,环保部近期发布的《2011年国家重点监控企业名单》中,制药工业是受到重点监控的行业。据采访人员不完全统计,有接近70家制药企业被列入重点监控目录。
另据采访人员获悉,目前正在制定中的《医药工业“十二五”规划》纲要也对节能减排提出了新的要求,明确提出到“十二五”末,医药工业单位增加值能耗和单位增加值用水量较“十一五”末下降10%以上,同时排污强度明显降低,主要污染物排放总量明显减少。
面对国家对制药工业提出的环保新要求,中国医药工业信心中心主任钟倩认为,污染防治能力及成本将成为未来医药工业企业的核心竞争要素,新规将推动医药产业加快升级步伐,保护先进,淘汰落后,行业会面临重新洗牌;医药产业结构将发生变化,从重污染的原料药向轻污染的制剂转变;一批落后、低水平重复建设、以牺牲环境为代价和依靠廉价劳动力的超标污染企业将难以生存。
但是,需要指出的是,在“十二五”期间严格的管控下,医药企业环保达标将作为首要的硬性指标必须完成。另外,环保工作也不能单从投入的角度来衡量,高效的环保能力实际上可以带来很多无形的利益,甚至可以创收。这说明,环保问题已经影响到企业的正常运作,盈利能力也将下滑。从企业经营的角度来看,解决了环保问题,相当于提升了经营效益。
目前,一些环保工作做得较好的制药企业,其环保投入甚至能够创收。鲁抗医药制剂事业部总经理谢孔标告诉采访人员,鲁抗每年用于环保工程的运行费用需要几千万元,这对公司的压力是比较大的,“但是,实际上我们的收益是大于投入的,国家的环保检查中,鲁抗从来没出现过停产限产的情况。